關于網絡安全、人工智能的那些熱點建議

在今年的全國兩會上，新質生產力、數字經濟、人工智能等成為高頻詞，引起廣泛熱議：“新質生產力”在今年政府工作報告中首次被提及；深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展；開展“人工智能＋”行動，為推動我國人工智能產業(yè)發(fā)展帶來強有力的政策支持。

與此同時，數字經濟的發(fā)展離不開網絡安全的保障，網絡安全是推動數字經濟發(fā)展、保障人工智能技術應用的基石。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，成為高質量發(fā)展的時代遵循。

以下是今年兩會關于網絡安全與人工智能的部分熱點建議。

維護網絡安全

強化網絡空間治理

全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、致公黨四川省委常委、四川啟陽汽車集團董事長王麒，提交了《關于進一步保障維護網絡安全的建議》。王麒建議，通過企業(yè)和高等學校、職業(yè)學校等教育培訓機構，加強開展網絡安全相關教育與培訓；進一步完善構建網絡安全制度體系；加強個人信息保護和數據安全管理。

全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉的一項議案聚焦網絡犯罪頻發(fā)問題。苗偉建議，完善我國網絡犯罪防治的法律體系，從預防、控制到矯正，全方位保障網絡安全，為公眾和企業(yè)創(chuàng)造更安全、清朗的網絡環(huán)境。

全國人大代表、黑龍江省大慶市公安局網絡警察分局副局長賈曉亮提交了一份《關于建立國家統(tǒng)一網絡身份認證平臺的建議》。賈曉亮建議，在國家層面加強頂層設計，由公安部門會同有關部門建立網絡身份認證平臺，制定統(tǒng)一的技術參數和執(zhí)行標準，開放認證接口。所有涉及用戶注冊登錄的互聯(lián)網平臺接入認證系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會提供網絡身份核驗服務，對所有互聯(lián)網用戶在網絡賬號注冊、使用環(huán)節(jié)的實名認證和授權驗證進行管理。

AI發(fā)展，安全為基

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人兼董事長周鴻祎帶來了三件提案。在《關于深化人工智能多場景應用 支持大模型向垂直化、產業(yè)化方向發(fā)展的提案》 中，周鴻祎表示，中美在人工智能領域的競爭，一方面是對抗OpenAI的通用大模型基礎戰(zhàn)；另一方面是差異化、特色化的大模型應用戰(zhàn)。在《關于鼓勵兼具“安全和AI”能力的企業(yè) 解決通用大模型安全問題的提案》中，周鴻祎闡述了解決通用大模型安全問題的必要性和緊迫性。在《關于全面建設安全云、推廣數字安全云化服務的提案》中，周鴻祎建議，建設國家級、行業(yè)級、城市級 “安全云”作為“數字安全公共服務基礎設施”。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團董事長齊向東提交了《關于創(chuàng)新發(fā)展“AI+安全”護航中國式現代化的提案》。齊向東建議，要大力探索“AI+安全”創(chuàng)新應用，搶占國家安全的人工智能戰(zhàn)略制高。從供給側看，開展聯(lián)合創(chuàng)新，圍繞攻防實戰(zhàn)和應用場景實現“AI+安全”尖端技術研發(fā)突破。從需求側看，強化政策牽引，推動“AI+安全”技術創(chuàng)新產品在各行業(yè)落地應用。從人才側看，壯大“AI+安全”領域的實戰(zhàn)型、復合型人才隊伍。

推動AI產業(yè)發(fā)展

重視AI治理

全國政協(xié)常委、中國移動董事長楊杰在《關于全面推進“AI+”行動、加快形成新質生產力的提案》中認為，當前AI大模型取得實質性突破、加速邁入規(guī)模應用的新階段，推動人工智能從助力千行百業(yè)提質增效的輔助手段，升級為支撐經濟社會轉型升級不可或缺的基礎設施和核心能力，加快從“+AI”向“AI+”轉變。

全國人大代表，河南移動黨委書記、董事長、總經理樓向平圍繞人工智能建言獻策。樓向平認為，首先，應積極推動人工智能領域立法進程；同時，明確生成式人工智能“事前—事中—事后”全鏈條監(jiān)管機制；最后，還要建立人工智能責任認定和追責機制、各利益相關方共同參與的系統(tǒng)化治理體系。

全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍圍繞“低碳”和“智能”兩大方向，向大會提交了四份建議。在《關于加強培養(yǎng)人工智能人才滿足科技變革需求的建議》中，雷軍建議，將人工智能納入教育培養(yǎng)體系。一方面從義務教育階段普及人工智能素養(yǎng)教育，九年義務教育階段設置人工智能通識課程，同時將相關內容納入中小學社會實踐活動；另一方面大力推進高校人工智能相關專業(yè)的建設，加大對高校人工智能學科建設的投入，加強與世界一流科研機構的合作交流，擴大教學力量，拓展更多專業(yè)，提供實習實踐機會，培養(yǎng)理論與實踐相融合的綜合型人才。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰帶來了一份和人工智能有關的建議。他建議制定國家《通用人工智能發(fā)展規(guī)劃》，系統(tǒng)性加快推動我國通用人工智能發(fā)展。要加快推廣大模型賦能全學段，以全新機制加快探索我國人工智能拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)；研究通用人工智能時代人才能力素質模型和培養(yǎng)方案，加快應用型人才培養(yǎng)；建議設立軟課題進行通用人工智能相關的倫理人文研究。

全國政協(xié)委員、金杜律師事務所高級合伙人張毅帶來了一份關于進一步完善人工智能算法治理體系的提案，呼吁盡快推進人工智能法出臺，通過統(tǒng)一原則性立法，提煉規(guī)范人工智能算法的共性規(guī)則，構建人工智能算法治理體系。另一方面，基于不同技術類型、應用領域人工智能的風險差異，還可考慮通過針對性法規(guī)予以規(guī)制。

原標題：《關于網絡安全、人工智能的那些熱點建議》